2017年智慧常德建设工作要点

2017年智慧常德建设工作的总体要求是：认真贯彻落实国家、省市关于智慧城市建设的决策部署，坚持以数据治理和资源共享为主线，加快创建国家新型智慧城市试点城市。主要任务是：建设“一个中心”，打造“三大平台”，发展“三大应用”，即加快建设常德大数据中心，着力打造政府数据资源共享平台、“我的常德”城市公共服务平台、网上政务服务平台，积极发展网络安全预警系统应用、电子身份认证系统应用、人口健康管理系统应用。　　

一、加快建设“一个中心”

即加快建设常德大数据中心。

1、推进大数据中心核心阵地建设。在“市民之家”高标准建设常德大数据中心机房、智慧常德运行管理中心、智慧常德展示体验中心、信息安全攻防实验室、政府网站演播大厅、多媒体会议室、智能楼宇工程等，全力打造智慧常德的核心阵地和现代常德的重要标志。（责任单位：市电子政务办、常德电信公司、常德移动公司、常德联通公司、湖南有线常德网络有限公司）　　

2、深化云计算中心的管理和应用。严格落实《常德云计算中心管理办法》，促进云中心规范管理和优质服务，实现15家以上市直独立机房和30个以上应用系统（含新建）向云中心迁移整合，力争云中心集中入驻应用系统达到90个以上。组织建设云中心灾备机房。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位）　　

3、推进电子政务外网建设和应用。完成外网改造升级，实现双核心、双链路，提升外网带宽冗余，实现市委院落、市政府院落、市交通局大楼统一电子政务外网和互联网出口，实现乡镇政府和街道办事处外网接入全覆盖。推进外网运维服务外包工作，提高外网运维质量。（责任单位：市电子政务办、市委办、市政府办、市交通运输局、各区县市政府）　　

4、推进电子政务内网建设和应用。完成省市县三级涉密纵向主干网络建设，建设区县市党委办汇集点机房，完善市州网络结点和区县市终端汇集点的安全防护系统，开展相关市直单位电子政务内网推广工作。（责任单位：市委办、市政府办、市电子政务办、市直相关单位、各区县市党委办）　

二、着力打造“三大平台”　　

5、加快推进政府数据资源共享平台应用。研究出台《常德市政府数据资源共享管理办法实施细则》,规范部门数据共享行为。启动第二批市直单位数据采集,扩大数据采集范围,完善人口、法人基础数据库。深化“我的常德”等重点应用系统数据支撑,更好服务市直部门和单位数据共享需求。（责任单位：市电子政务办、市政务服务中心、市审改办、市直相关单位）　　

6、完善“我的常德”城市公共服务平台。深化细化便民查询、交通出行、在线预约、互动交流、教育医疗、缴费充值等服务功能，推进与网上政务服务平台无缝对接，初步建成常德生活和政务服务城市级公共服务平台。建立和落实平台运营推广机制，提升平台知晓度和影响力。（责任单位：市电子政务办、市政务服务中心、市审改办、市直相关单位）　

7、启动网上政务服务平台建设。认真落实国务院“互联网+政务服务”工作指导意见及国办相关技术体系建设指南，建设全市统一入口、整体联动、部门协同、数据互通、一网办理的“互联网+政务服务”体系和全市统一的网上政务服务平台，建设全市统一的电子证照库,推动部门数据共享和业务协同，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。（责任单位：市电子政务办、市政务服务中心、市审改办、市直相关单位）　　

三、积极发展“三大应用”

8、建设网络安全监测预警系统。着手建设网络安全服务支撑平台、网络安全检测子系统，加快提升安全大数据分析能力，实现威胁情报共享、安全数据综合处理，实时监控安全态势，优化安全资源配置，及时预警和主动防范安全事件。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位）　　

9、推进电子身份认证系统应用。构建统一的身份实名认证体系，建设统一用户中心和认证服务中心，研究出台《常德市电子认证管理暂行办法》及相关技术标准规范，逐步为用户提供“一个ID、一次登录、全市通行”的便民认证服务。（责任单位：市电子政务办）　　

10、发展人口健康管理系统应用。建设人口健康区域管理信息平台，整合医疗卫生信息资源，实现以城乡居民电子健康档案为核心的跨机构跨部门信息共享、上下联动、医疗医保医药协同，有效提高医疗卫生服务能力、行政综合监管能力和健康信息服务能力。（责任单位：市卫计委、市电子政务办）　　

四、加强政府网站群建设

11、夯实网站基础工作。坚持政务公开第一平台的工作定位，深化网站普查工作，规范网站栏目建设，强化网站内容保障，推进市直单位和区县市政府网站统一技术平台，确保常德政府网站工作进入全省前列，基层政府网站建设水平整体提升。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位、各区县市政府）

12、强化网站服务功能。搞好新闻专题策划，整合市域媒体资源，及时发布新闻资讯。建好政务公开专栏，加强政策法规解读。对接“我的常德”城市公共服务平台，强化网上办事。加强市民留言栏目管理，组织好嘉宾访谈、网上调查、意见征集工作。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位、各区县市政府）　　

13、规范网站运维管理。完善工作机制，密切市直部门协同，加强市县两级协同，确保全市政府网站建设管理“一盘棋”。以季度评测、年度考核为抓手，加强动态监管，及时部署、调度、考核政府网站建设管理工作。强化网站安全管理。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位、各区县市政府）　　

五、强化智慧常德发展保障

14、强化组织领导。加强智慧城市建设主管部门机构职能建设，严格组织智慧常德建设工作绩效考核，强化对智慧常德建设工作的统一协调组织。整合用好智慧常德专项资金和上级智慧城市项目资金，鼓励引导各类企业、科研院所积极参与智慧常德建设。加强对智慧常德的宣传教育和培训交流工作。（责任单位：市委编委办、市人社局、市财政局、市电子政务办）

15、严格项目管理。出台《常德市信息化工程建设管理办法》，推广应用信息化工程项目协同监管平台应用，严格落实信息化工程项目管理“六统一”要求，加强对项目申报、立项、评审、实施、验收以及建成运行情况的全过程管理，强力推进信息资源整合共享，对不符合数据共享要求的项目一律不予审批通过。（责任单位：市电子政务办、市财政局）

16、强化安全管理。统一组建信息安全工作领导小组，建立联席会议、应急处置等工作机制，协调有关部门督促责任单位加强信息安全防护工作，组织开展信息系统定级备案、评测整改、安全自查、安全教育等基础工作，严格按照信息安全等级保护和涉密信息系统分级保护管理要求，落实防攻击、防篡改、防入侵、防泄密等关键措施。（责任单位：市电子政务办、市保密局、市国家安全局）