2018年智慧常德建设工作要点

2018年智慧常德建设工作的总体思路是：紧跟国家网络强国、数字中国、智慧社会发展战略，坚持以开放强市、产业立市为导向，坚持以数据治理、资源共享为主线，加快发展云计算、大数据，加快创建国家新型智慧城市示范城市。主要任务是：打造“一个中心”，完善“三大平台”，建设“五大系统”，筹建“一个机构”，即全力打造常德大数据中心，加快完善政府数据资源共享平台、“我的常德”城市公共服务平台、常德政府门户网站群，组织建设“互联网+政务服务”系统、智慧党建应用系统、普惠金融应用系统、统一协同办公系统、民政民生服务系统，积极筹建常德市大数据管理局。

一、全力打造“一个中心”（常德大数据中心）

1.建成智慧常德“三位一体”新阵地。按照“省内领先、国内一流”标准，在“市民之家”集中新建智慧常德政府数据中心、运行管理中心、展示体验中心，配套建设政府网站演播室等信息化工程，搭建智慧城市运行管理平台，打造智慧常德核心阵地。（责任单位：市电子政务办、市经投集团）

2.深化云计算中心的管理和应用。严格落实《常德市云计算中心管理办法》，加强日常运维考核督促，推动云计算中心规范管理和优质服务，新增30个以上应用系统（含新建）向云计算中心部署，力争云计算中心入驻应用总数突破120个。（责任单位：市电子政务办、浪潮云投公司、市直相关单位）

3.推进电子政务外网建设和应用。配合搞好外网省到县骨干网改造，实现省县直达。引导外网向村居和社区延伸。推进市政府院落统一互联网出口。引导市直部门专网应用加快向外网迁移。（责任单位：市电子政务办、市政府办、各县市区人民政府、五小区管委会、市直相关单位）

二、加快完善“三大平台”

4.完善政府数据资源共享平台。以国办、省办政务信息系统整合共享实施方案为指引，出台《常德市政府数据资源共享管理办法》和《常德市政务信息系统整合共享实施方案》，深化政府数据采集。推进共享平台软件升级，试点建设县市区分节点，探索建立基于政府大数据的公共信用平台。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位、试点县市区人民政府）

5.完善“我的常德”城市公共服务平台。完成平台二期项目建设，重点对接智慧公交、普惠金融、小额支付系统，完善交通出行、信用快贷、水电气费缴纳功能；对接智慧党建、互联网+监督、电子证照系统，实现部分政务服务网上办理。加强平台运营推广，力争实名注册用户突破15万人。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位、科迅智投公司）

6.完善常德政府门户网站群。全面落实国办《政府网站发展指引》，深度整合政务信息资源和媒体动态信息，打造政务公开第一平台，推进政府网站与政务服务平台融合；办好嘉宾访谈、市民留言、市长信箱、网上调查、意见征集等互动栏目；推进政府网站向移动端延伸。（责任单位：市电子政务办、市直相关单位、各县市区人民政府、五小区管委会办公室）

三、组织建设“五大系统”

7.深化智慧党建项目建设。按照“一网五平台”主体构架，系统推进市县乡村四级党员管理服务平台建设，加快打造综合性党务信息平台，助力建设“升级版”的服务型基层党组织。（责任单位：市委组织部、市电子政务办）

8.建设网上政务服务平台。建成电子证照系统，初步形成统一电子证照库。加快部署全省统一“互联网+政务服务”系统，推动跨区域、跨部门、跨层级政务服务信息共享和业务协同，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。（责任单位：市政务服务中心、市电子政务办、市直相关单位）

9.发展普惠金融应用系统。依托基于政府大数据的公共信用平台，为建设银行、农商银行提供强有力的数据支撑，推动普惠金融创新应用。（责任单位：市电子政务办、常德农商银行、建设银行常德分行、科迅智投公司、浪潮云投公司）

10.新建统一协同办公系统。按照无纸化、自动化要求，基于PC端与移动端相结合，统一建设协同办公系统，实现市县乡三级党政机关工作人员协同办公。（责任单位：市委办、市政府办、市电子政务办、市直相关单位）

11.新建民政民生服务系统。以民生服务为导向，积极构建市县乡村四级服务管理体系，实现主要民政业务从线下向线上整体迁移，逐步为公众提供一站式、交互式民生服务。（责任单位：市民政局、市电子政务办）

四、积极培育智慧产业

12.加强与浪潮集团、科大讯飞、中国兵装、阿里巴巴、华为集团、360公司等领军企业合作，支持来常发展云计算、大数据服务业。推进园企对接，争取引进国智恒北斗科技有限公司落户常德高新技术产业区。（责任单位：市经信委、市电子政务办、相关合作企业）

五、持续强化发展保障

13.积极筹建“大数据管理局”。以市电子政务办为组织基础，以数据资源整合共享和开发利用为职能主体，积极推动组建常德市大数据管理局，强化对政府数据资源的统筹管理。（责任单位：市委编委办、市政府办、市电子政务办）

14.大力推进“六统一”管理。严格执行《常德市信息化工程建设管理办法》，研究出台《关于协同推进市县两级智慧城市建设发展的实施意见》，认真落实信息化项目“六统一”管理原则，深化资源整合和信息共享。（责任单位：市电子政务办、市财政局、市法制办）

15.加快构建安全保障体系。加强网络安全防护体系和安全态势感知能力建设，加强对共享数据资源的分级分类管理，探索重点信息资源流程可视化、可审计，落实数据安全治理方案和信息安全等级保护、风险评估等安全管理制度。（责任单位：市委网信办、市电子政务办、市公安局）