常德市政务中心2019年工作总结和2020年工作思路

2019年，市政务中心认真贯彻市委市政府决策部署，扎实落实市政府和市行政审批服务局工作要点，深入推进审批制度改革，全面梳理政务服务事项，优化政务服务流程，努力提高审批服务便利度和满意度。全年重点推进了“一件事一次办”改革、完成了综合窗口岗位人员招聘，深度参与了常德市民之家建设。当前，政务中心已整体入驻常德市民之家。

一、基本情况

市政务中心是市行政审批服务局管理的公益一类副处级事业单位。市民之家政务大厅现进驻单位39家，窗口工作人员350余名，设置办事窗口171个，1333个行政许可项目和管理服务项目进入中心集中办理。

二、2019年主要工作

一是重点推进“一件事一次办”工作。按照省里确定的第一批100个“一件事”事项，完成了事项的梳理及相关办事服务指南的编制工作，建立了“一张清单”“一个流程”“一次表单”。通过整合，重复性资料减少50%，时间对比减少50%。按照“一窗受理、网络推送、联合勘查、后台审批、限时办结、统一发证”的模式，在市民之家新大厅全面建成“一件事一次办”综合窗口。全省深化“一件事一次办”改革现场推进会在我市举行，重点考察了市政务中心“一件事一次办”改革落实情况。

二是完成综合窗口岗位人员招聘培训工作。为深化落实“一件事一次办”改革要求，市政务中心组织实施了综合窗口岗位人员招聘培训工作。按照“条件从严，标准从高”的总要求，通过公告、笔试、面试、考察、体检以及人员递补等工作环节，招聘了50名综合窗口岗位工作人员。这50人均为全日制二本以上学历，24名为一本全日制学历，13名毕业于985、211院校。邀请礼仪老师、军训教官对所有人员进行礼仪知识、军事素质集训，组织各部门业务骨干对新聘人员进行一对一的业务培训。新招聘的50名同志通过一系列培训和一个多月的岗位锻炼，已完全胜任综合窗口岗位要求。

三是整体入驻了市民之家。中心在多次对接市民之家业主单位、家具供应商和信息化建设单位的基础上，精密筹划、精心部署整体搬迁入驻工作，形成了具体的流程与方案。根据市委市政府统一号令，中心于11月8日（星期五）下班后发布搬迁公告，各窗口11月9日全部搬完，11月10日全面整理，11月11日全面调试并试营业，11月12日全面营业，真正做到了市委市政府一声令下，全员行动，高效落实，无缝对接。

三、2020年工作思路

市政务中心将对标“开放强市产业立市”战略，以办事企业和群众为中心，全面梳理政务服务事项，优化政务服务流程，完善政务服务制度，深化政务服务改革，建好政务服务阵地，提高政务服务效率，大力推进政务服务规范化、信息化、便利化。重点做好以下工作：

一、配齐配强队伍。市政务中心按照下发的“三定”方案，积极对接有关部门，尽早配齐中心干部职数，合理安排工作岗位，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的政务服务管理体系。

二、建立健全制度。入驻市民之家后，面临新环境、新设备、新模式、新要求，也暴露出不少新问题，中心将参考外地政务大厅运行管理先进经验，对所有政务服务制度进行系统化梳理与修订，做到用制度管理和规范窗口。同时在运行过程中引入信息化管理技术，不断调整优化管理手段，做到政务管理标准化、数字化、精细化。出台大厅定制化管理细则，尽早完成服装采购工作，做到窗口设置及物品摆放规范，工作人员着装统一。建立政务服务“好差评”制度，充分发挥广大办事群众的监督作用，确保政务服务工作更加阳光高效。

三、完善完备阵地。在做好精细化管理的同时，进一步提升政务服务软实力，特别是在人文关怀、时代气息、书香政务、自助服务等方面下功夫，完善2小时自助服务区，增设母婴室、文印室、宠物看护区、雨伞架等配套设施，把常德市民之家建设成“便民之家、亲民之家、爱民之家”。

四、固化优化流程。按照“三集中三到位”原则，对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等情况进行再梳理，完全摸清事项“底数”。指导和督促各窗口在固化现有办事流程的基础上，通过清理规范和流程优化再造，进一步简化办事步骤、优化办事流程、压减办理时限。通过调整窗口位置、添设标示标牌、关联事项相对集中、优化网络设置等措施，解决好当前个别办事区域季节性拥挤、叫号慢的问题。在坚持好军人依法优先、绿色通道、延时服务、上门服务等制度的基础上，建立对特殊群体的全程导办、帮办、代办机制。全面展开行政审批项目代理工作，明确项目代理各项服务内容，拟定并出台项目代理实施办法。

五、深化细化改革。总结综合窗口运行中的亮点与经验，梳理存在的缺陷与问题，进一步把“一件事一次办”改革引向深入。把大批优秀人才吸纳与引进到综合窗口，基本实现“综合受理、受审分离”的总目标。以设置“多测合一”窗口为起点，深入探索中介服务平台进驻工作。及时归纳总结中心“一件事一次办”改革中的好做法，形成可复制能推广的经验。

六、指导督导基层。指导区县、乡镇、村居建立政务服务咨询、导办、帮办、代办等业务机制，督导政务服务工作在基层末端落实。积极推广“我的常德”App,充分发挥“互联网+政务服务”一体化平台作用，做好基层政务服务工作人员的培训与实操工作，真正让广大基层群众享受就近办、网上办的便利。