常德市人民政府政务服务中心2015年度政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市人民政府政务服务中心（以下简称市政务中心）编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在市政务中心网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：市政务中心协调管理科，联系电话：0736-7263110。

　　一、概述

　　根据《条例》要求，2015年我们进一步加强了政府信息公开工作，为此，专门配备了2名兼职工作人员对信息公开申请进行受理，定制开发了多媒体查询、评议系统、电子显示屏等政务信息公开载体, 并在本中心门户网站增添了信息公开专栏。截至2015年底，市政务中心政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复等工作顺利开展。

　　政务大厅是政府信息公开的主载体。2015年，市政务中心和窗口单位紧紧围绕市委市政府工作部署，坚持规范、高效、优质的运行目标，持续推进和深化行政审批制度改革，努力推进审批再提速，服务再提质，政府信息深度公开。全年累计办理各类事项330313件，中心电子监察结果显示按期办结率为99.84%；受理咨询12889人次。过去一年政务公开方面主要做了以下工作：

　　1.健全政府信息公开工作机制。成立市政务中心政府信息公开工作小组，由中心主任任组长，分管各科室的副主任（副书记）任副组长，小组成员包括各科室负责人。由协调管理科科长兼任领导小组办公室主任，负责组织、指导、督促各科室开展信息公开工作，按照《政府信息发布保密审查制度》对1062条信息进行核审，以确保政府信息公开工作高标准、高质量实施到位。中心积极完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容，拓展政府信息公开形式，扎实推进信息公开工作，政府信息公开工作的质量和水平有了一定的提高。

　　2.加强政府信息公开相关制度建设。为规范政府信息公开工作，研究制订了《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开受理举报制度》、《政府信息发布保密审查制度》等多项制度，进一步保障了政府信息公开工作走上制度化、

规范化管理轨道。

　　3.清理审批项目和流程。依照去年市政府11号令公布保留的市级审批事项，按照部门自清自查、依法审查、专家评审等程序，开展审批流程优化工作。涉及的53家单位223个审批事项，通过精简审批环节、减少审批资料、压减审批时限，相比法定的办理时限，承诺办理时限总体压缩60%以上。同时，对推行权力清单制度的35家单位的行政权力开展流程优化，初核审已完成。

　　4.拓展创新湖南省网上政务服务和电子监察系统应用。按照“三个全覆盖”的要求，积极推进省系统应用工作。一方面，对区县市和市本级审批部门应用省系统的情况组织专项检查和督导。市、县政府公布的557个部门4338个审批事项（含子项）基本挂网运行。一方面，根据今年省政府部署的政府网站普查的要求，集中对常德市网上政务服务大厅（全省统建的网上政务服务和电子监察系统）中网上办事项目信息开展全面清查和更新，网上办事服务指南公示要素19项。

　　5.开展行政审批中介服务的清理规范工作。根据《关于规范行政审批中介服务管理的通知》（常政办发﹝2014﹞30号）明确的任务，市发改委、市审改办、市政务中心、市法制办四家单位联合组织清理，下发了《关于公布常德市市本级行政审批前置中介服务涉企收费目录清单的通知》，明确了17家行政审批机关实施的35项行政审批事项的51个前置中介涉企服务收费事项，并制定目录清单予以公布。

　　二、主动公开政府信息情况

　　到2015年年底累计主动公开政府信息1062条，全文电子化率达99 %。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本年度没有发生政府信息公开申请。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　本年度共接受市民咨询12889次。其中咨询电话接听6095次，当面咨询6114次，网上咨询 680次。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　本年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　政府信息公开支出：常德广播电视台、常德日报专题宣传行政审批改革和政务服务支出5万元，印刷服务指南支出1.8万元。

　　本年度没有发生政府信息公开收费。

　　七、其他相关工作情况

　　无

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　市政务中心工作围绕简政放权，放管结合，优质服务要求着力解决审批服务方式问题、流程问题、管理问题，进一步提升政务服务的群众满意度。但也还存在审批事项网上办理程度不高，审批信息动态公开有时不太及时等问题。

　　下一步主要改进措施和主要任务：

　　一是巩固落实流程优化。依照市审改办新审定的审批流程重新编制窗口服务指南，并监督窗口依此办理。

　　二是推进网上政务服务和电子监察系统使用。按照“三覆盖”要求，对应用部门、事项、流程全面梳理。加强部门专业系统、综合业务系统与省网上政务服务和电子监察系统的对接。加快审批资料电子化进程，启用网上预受理，推行网上并联审批。

　　三是编制行政审批中介服务事项、收费、机构三张清单。加强行政审批中介服务规范管理，组建中介服务监管统一平台。

　　四是加强政府信息依申请公开工作。设立综合窗口，以公开查询、申请政府信息公开、答复群众咨询事项为重点，进一步提高政府信息公开的实效性。

附件：<img $/History/ui/icons/word.png"/>2015年度常德市人民政府政务服务中心政府信息公开工作统计表.doc