2022年度行政执法情况报告
今年,市行政审批局在业务主管部门的正确指导下,行政执法工作取得了一定的成绩。现就2022年行政执法工作总结如下:
一、基本情况
全面推行行政执法“四项制度”。一是健全工作体系。建立完善行政执法组织领导、执法队伍、制度规范、法律咨询、业务培训等工作机制,形成了比较规范完整的工作体系。二是完善工作制度。进一步完善行政执法四项制度、五个清单、20多项执法文书的实施方案、操作细则,覆盖了本局各项行政执法工作。2022年,在《湖南省网络安全和信息化条例》等新的文件出台后,我局组织各业务科室联合法律顾问重新梳理我局行政执法事项清单,形成常德市行政审批服务局行政执法五清单(2022年版)。三是加强业务培训。通过专题会议,集中学习行政执法四项制度的具体内容,组织机关干部认真学习,提高行政执法水平。认真开展新一轮换证工作,按工作要求,我局共有15人换领执法证,3人换领监督证。认真开展新一轮执法证报考工作,我局共有11人报考新一轮执法证,已报名成功,正在积极备考。 四是落实保障措施。为执法人员配备执法记录仪、办公电脑等设施设备,将公正文明执法情况纳入对相关业务科室的工作考核等。
二、主要做法
1.对政府信息公开工作展开监督检查。建成常德政务公开标准化规范化平台,形成以市政府门户网站为主站,9个区县市政府门户网站、6个管理区政府网站、33个市直部门网站为子网站的政府网站集约化平台,对全市140多个微信公众号、微博、头条号、抖音短视频等各类型政务新媒体进行日常监管,每季度编发全市政务公开工作政府网站与政务新媒体检查情况通报,及时督促整改各类问题,促进了常德市政务公开各项重点工作落实到位,着力提升了全市政务公开质量。
2.对政务服务工作的监督检查。2022年发布常德市“互联网+政务服务”一体化平台应用情况通报共1期,按省政务局统一部署组织无效办件数据清查2次,会同市纪委监委驻政府办纪检组开展清廉大厅专项行动1次,发现各类问题71个,按照分类对待、属地处理的原则进行交办,均已按期处理完成,进一步规范了行政行为,推进我市营商政务环境持续优化,提升了政务服务标准化、规范化、便利化水平,针对政务服务指标体系召开业务培训交流会2次,推动行政效能电子监察和“好差评”体系指标的全面落实,促进层级覆盖率、事项覆盖率、主动评价率、网办率等考核指标的持续提升,监督指导全市政务服务工作持续稳步发展。
3.对信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程审查。2022年共受理信息化工程建设项目82个,评审完成出具行政许可文书100份,项目涉及民生、医疗、社会治理等方方面面,涉审金额达3.235亿,已完成评审的项目审减资金0.1664亿,统筹把握全市信息化工程项目建设,避免了重复建设、资源浪费等情况,有效节约了财政资金,保障了常德市信息化工程建设项目的合理优化。
4.对信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程安全保障的监督检查。拟联合常德市卫生健康委员会开展2022年全市卫生健康系统网络案例专项检查。通过开展网络安全检查,摸清我市医疗卫生机构信息基础设施、重要信息系统的网络安全现状,排查网络安全隐患,深入分析安全风险,进一步增强网络安全意识,落实网络安全责任,建立健全管理制度,完善网络安全防护措施,提升网络安全防护意识和综合防护水平,预防网络安全事件的发生,切实保障重要网络和信息系统的安全稳定运行。因疫情原因推迟至2023年2月实施。
5.对信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程开展验收工作。截止到2022年12月底,受理项目验收达75个,完成竣工验收项目共62个;受理项目变更47个,完成变更申请共46个,涉及合同金额达3.4个多亿,避免了项目随意变更及不经验收投入使用造成的不良后果。
6.对智慧常德建设专项资金进行分配。对全市信息化工程项目立项情况进行征集,联合常德市财政局下达2022年度智慧常德专项资金项目建设计划,保障市民之家信创云中心、应用支撑平台、信创工程、市级财税综合信息共享平台、智慧医疗等民生项目有序开展建设投入使用,并对项目建设情况纳入年度预算绩效考核和年度目标责任制考核。
三、下步打算
推进行政执法工作,虽然取得了一部分成效,但当前依然存在一些困难和问题,一是行政执法法律法规支撑乏力。政府信息化和政务公开政务服务相关执法省内缺少参照,政府信息化建设相关执法依据主要是《湖南省网络安全和信息化条例》,由于机构改革,相关执行主体未明确到我局,由于《优化营商环境条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》/政府信息公开条例发布后,相关行政执法路径和方式方法尚不明确。二是执法工作人员执法能力有待进一步提高。由于人员调整,近两年因为疫情行政执法证考试推迟,本次还需要组织相关工作人员重新参加执法资格证考试。另因获证时间不长,还需要进一步的培训指导,以适应执法工作实际需求。下一步,我们将着眼行政审批服务工作的全面,突出信息化项目管理、政府信息公开、政务管理服务等三个方面的核心业务工作,进一步完善行政执法体制机制,加强相关人员的执法业务培训和执法资格申报,全面推进行政执法工作上新台阶。
常德市行政审批服务局
2023年1月26日
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