用好关键三招,持续优化政务环境
好的营商环境就是生产力、竞争力。今年,鼎城区全面开启智慧党建平台整合提质工作,着力打造集“党务、政务和公共服务”于一体智慧党建服务平台。从平台建设到办事流程,从电子印章到共享数据,从贴心服务到互动交流,以简政放权、精细服务、监督问责为抓手,进一步优化政务环境。
抓住简政放权的“牛鼻子”。营商环境是城市的名片,简政放权是优化营商环境的关键一招,能够激发市场活力和社会创造力。一是精简审批流程。推行证明事项承诺告知制,直接压减证明材料清单33项。编印了《鼎城区政务下沉事项办理图册》和《鼎城区自然人全生命周期办理政务事项一览表》,办事群众可根据需求快速定位生命周期,查找到想要了解的阶段对应的所有服务事项。二是持续深化行政审批制度改革。对118项下沉事项的申报材料、办理环节等进行了全面优化提速,将申报材料由原有的265项压缩为131项,压缩50.6%;办理环节由原有的250项压缩为211项,压缩15.6%;即办件由原有的36项提高为76项,优化率100%。三是开展“走流程、解难题、优服务”专项行动。制定了《鼎城区“走流程、解难题、优服务”行动实施方案》,对于涉及到34家区直单位的102项事项全面开展“走解忧”行动,并且在23个乡镇(街道)同步开展,形成了领导干部带头“走解忧”、群众齐参与的良好局面。上半年,鼎城区问题清单已全面进行整改,共梳理问题66条,整改到位28条,持续整改38条(其中14条已提出整改意见,正在整改中;24条正在由各业务部门之间加强联动,同时向上对接,需系统性攻坚整改)
架起精细服务的“连心桥”。政务服务更精细,发展动力更强劲。政务服务是联系政府和群众的桥梁,要想政务服务得到群众认同,就必须让政务服务更加“精细化”。一是以“互联网+政务”便民。拓展政务公开的广度和深度,上半年,公开各类政务信息共1693条,“阳光政务”节目7期,围绕重点工作、重点领域发布权威信息,提高公开信息质量;实现政务信息互通共享,目前,已实现21个区直部门的数据归集,归集目录121个,数据约430万条,并增加人脸识别功能,通过数据归集,建立“一人一证一库”,群众“刷脸”核验后,系统对照申请事项,自动提取关联数据、自动推送电子材料;推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,建立“鼎城区智慧党建服务平台”,构建了一体化网上办事入口,实现全区“一张网”,区、乡、村三级全覆盖,超过90%的事项“一次登录、一键直达、办理便捷”。目前,全区政务服务事项网上可办率达到100%,上半年,网上办件73996件。二是聚焦痛点难点堵点助企纾困。建立鼎城区领导干部联企业机制,落实新增设备投资奖励、降费减负(城镇土地使用税补贴)、纾困增效帮扶资金等政策,切实为企业排忧解难。区行政审批局成立复工复产、帮代办窗口,并提供业务手册,实时为企业解答、引导、办理解决企业在复工复产中遇到的问题和困难。通过微信群、上门走访等形式积极向企业推送各类惠企政策。
用好监督问责的“净化器”。民有所呼,政有所应,民有所求,政有所为。人民对美好生活的向往中涵括了更加公平、便捷的营商环境。一是开展“清廉大厅”建设。成立了由局领导轮流带队巡查,政务中心工作人员齐上阵的巡查制度,对工作人员作风纪律实行月通报。进一步严格大厅管理,增强各入驻单位责任,解决一些干部不想为、不敢为、不勤为的问题,以监督问责强化政治担当。二是落实“好差评”制度。对政务大厅已配有“好差评”评价器的窗口,要求其严格落实一事一评工作制度。对各乡镇街道、村社要求其通过扫码、APP等评价形式开展 “好差评”工作,努力提升评价率。三是畅通举报投诉渠道。结合全国文明城市创建工作,在政务中心大厅张贴政务服务规范、首问负责制等行业规范,设置投诉举报箱,公开投诉举报电话等投诉渠道,主动接受群众监督,推动政务服务投诉处理全覆盖。持续整顿窗口服务作风,推进窗口从“办不成”到“想办成”到“能办成”的转变。今年来,督导规范窗口工作人员言行23次,调解办事群众与工作人员矛盾纠纷2次,协调处理回复群众反映的意见建议5次,均已调查处理。
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