在2019年6月底，常德市已经推出首批100项“一件事一次办”，也就是已经有100项企业群众需要办理的“套餐一件事”或者“单独一件事”实现了“一次告知 一次表单 一次联办 一次办好”，实现了线上“一次登录 一网通办”，线下“只进一扇门 最多跑一次”。通俗地说，就是变以往“一个部门最多跑一次”为“办好一件事情只需跑一次”，以最短的时间、最快的速度、最优的服务，把群众和市场主体要办的事项办好，被认为是“马上办 网上办 就近办一次办”的“落实版”。

常德市政务中心一件事一次办综合窗口

倾听百姓诉求

武陵区朝阳路财福记炸炸炸食品店老板胡女士早些年开店时遇到过一些困难，当时跑遍了很多政府服务机构，没有弄清楚食品店办证所需的资料和流程，导致了她食品店办证滞后了很久，最后找有经验的人帮忙才把这个证办下来。最近她在新闻中了解到政务中心“一件事一次办”改革后办证的好政策，只需到综合窗口一次办理即可拿证，服务便捷到位。她老公正准备开一个奶茶店，但是迫于过去办证的一系列烦恼，开店的这个事一直搁置着，她表示这下给了她很大的信心，过段时间就可以去政务中心把这个证办下来。

民生无小事，枝叶总关情。让老百姓满意度越来越高，是我们政府工作的出发点和落脚点。这次改革公布的首批100项事项，大多与企业、群众生产生活密切相关，涉及“开店”“办证”“办事”“领钱”等多个方面。

“小窗口，大能量”

一件事一次办服务指南

传统大厅窗口，是部门为服务群众而设立的小综合窗口，其受理人员为部门所属。“一件事一次办”窗口，是为了推进审批服务便民化，专门设置的大综合受理窗口。

“一件事一次办”窗口，将来可实现群众所有办理事项的无差别受理，不再区分部门及办事类型，窗口受理人员也由政务中心直接聘请，后台审批人员为相关部门所属。将实行受审分离、管服分开，管理部门强化事前事中事后监管，前台服务人员专注服务质量提升，逐步构建起政务服务与管理的新模式。“一件事一次办”窗口，实现了线上线下平台融通、集成服务。

比如“我要开酒吧”，该事项涉及联办事项9项，联办部门7个。改革前，办事群众需发起9次申请，提交60份资料，经历审批环节47个（含5次现场勘察），办理周期51个工作日，群众跑腿7次；改革后，通过优化服务流程，群众只需到综合窗口发起1次申请，提交约20份材料，联办部门现场勘察1次，全部事项办结周期缩减至15个工作日内，结果材料一次性邮寄送达本人。可见，此次改革将能显著增强群众的获得感。

“三办联合提速快”

一件事一次办自助服务一体机

搭建网厅自助办。目前，我市已在市政务服务大厅开设了“一件事一次办”受理专区和自助体验区，设置了12个无差别综合受理窗口，6个自助服务一体机。

下沉服务就近办。城乡居民个人办理的15个高频事项下沉乡镇（街道）村（社区），实现了就近办，也可依托一体化平台实现全市通办。

升级系统掌上办。在“常德政务”APP开设“一件事”办理模块，按照线上线下统一标准，设置线上受理、审批环节，实现了首批100个事项的智能导办、情形选办、在线框选。

据悉，2019年年底前，常德市还将梳理出第二批“一件事一次办”事项及标准流程；2020年年底，常德市将实现政府服务事项“一件事一次办”全覆盖（法律法规另有规定除外），形成“一件事一次办”改革可复制、可推广的常德经验。