适老专区

“很多年前我开饭店，那时候手续挺复杂的，要准备的材料也多。现在，简直太方便啦！自己直接在网上操作就可以申请。”在工作人员的指导下完成自助申报的黄女士激动地说。

习近平总书记强调，要“更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题”“为人民群众带来更好的政务服务体验”。今年来，临澧县行政审批局紧绷基层减负担、群众增福祉这根弦，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，聚焦企业和群众需求，念好五字诀,进一步细化落实举措,推动政务服务工作提质增效。

念好“明”字诀，办事清单最细。2019年以来，临澧认真贯彻党中央、国务院、省、市决策部署，落实落地“一件事一次办”改革，共发布300件“一件事一次办”事项。2022年，为解决特殊群体在办事过程中遇到的困难，帮助其享受更加方便、快捷的政务服务，推出20件特殊群体服务“一件事一次办”事项；年底，聚力打造“一件事一次办”升级版，不断拓展延伸“一件事一次办”服务领域和服务链条，聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，推出26个主题式、套餐式场景应用。在此基础上，今年，围绕“减材料、减环节、减时限、减跑动”的工作目标，新增上线和优化完善17个“高效办成一件事”事项清单，坚持以场景应用驱动服务创新，优化业务流程，统一办理标准，强化数据赋能，持续推动“高效办成一件事”服务效能落地见效，解决企业群众“急难愁盼”。

念好“减”字诀，办事流程最简。立足企业群众视角，围绕全生命周期办事服务需求，对照国办部署的13个“一件事”和省、市推出的“一件事”事项清单，颗粒化梳理相关事项链条，制定最优服务流程，对多个事项申请表单合并去重，对涉及材料进行精简、优化、整合，对非必要、不科学、不实际、可共享的材料，直接通过事项管理系统精简或标注为“免提交”材料。其中，对于身份证、营业执照等9类高频电子证照，工作人员只需从电子证照库直接调取即可，办事群众不再自己提交。将关联事项办理环节并联、协同办理，事项申请材料比改革前减少50%以上，平均办理时限比改革前减少60%以上。以前，变更企业法人需提供申请书、公司章程等多项材料；后续税务、刻章等业务还需分别提供营业执照复印件、申请书等材料。现在，申请人只需在综合受理窗口出示身份证，其他材料由系统自动生成，相关部门、单位后台流转、并联办理，压缩材料40%以上。同时依托全国一体化在线政务服务平台，整合市监、人社、税务、公安等部门业务系统，实现企业信息变更“一网通办”、纸质材料零提交。

念好“融”字诀，办事体验最优。“一门一网一线”最大程度实现利企便民。线下，以巩固“三集中三到位”改革成果为基础，逐步整合部门单设的办事窗口，设置综合服务窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，实现“一门办、一号办、一窗办”的综合服务。持续探索有临澧特色的“分领域专区+综窗”受办体系。线上，依托全国一体化政务服务平台，湖南省“一网通办”平台、常德市“互联网＋政务服务”一体化平台、政务服务旗舰店、湘易办APP，持续提升政务服务“一网通办”能力水平，推动更多高频事项网上办、掌上办和一次办。实行线上线下两种方式最优环节深度融合，破解办事人在“一件事”办理中遇到的难点、堵点，推进线下办事“只进一门”，线下办事“一网通办”，满足了企业和群众日益多样化的政务服务需求。

念好“动”字诀，办事合力最强。坚持上下联动、政策驱动、强力促动，三动合一按下为民服务“快进键”。加强省、市、县、乡、村五级协调联动，强化部门间统筹互动，形成上下联动、左右互动的强大合力；以政策牵引、靠前服务、精准施策三个方面为“驱动力”，全力铺好“一件事”办成之路；坚持把政策宣传贯彻到政务服务全过程，发挥县级融媒体、“村村响”、政务大厅等渠道宣传作用，加大对高效办成一件事的宣传力度，提升群众政策知晓度，切实打通服务企业群众“最后一公里”。

念好“快”字诀，办事效能最高。聚焦企业和群众的“急难愁盼”问题，想企业之所想，急群众之所急，办市场主体之所需。按照“办理高频、涉及面广、企业和群众反映问题多”的标准，逐年确定一批“高效办成一件事”重点事项，实行清单化管理。着力破解进一步优化政务服务的瓶颈障碍，进一步推动“关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办”等流程优化和模式创新，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段事项高效办成、稳步落实。

临澧县卫健局局长唐琳介绍，以前新生儿出生后，需要办理“出生医学证明、预防接种证、户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、城乡居民基本医疗保险缴费、社会保障卡办理”6类事项，平均提交材料15项，每一事项从受理到完成差不多要3个环节，全部办完平均需要80天。现在，只需要在“新生儿出生一件事一次办”专区，在线填写申请登记表，其他7项材料系统自动获取，就能完成申办，全程只需10多分钟。

政务服务好不好，群众心里最明了。高效办成一件事，是一项牵动各方、惠及千家万户的创新性改革。下一步，临澧将以全面贯彻落实《指导意见》为契机，围绕从“高效办成一件事”到“高效办成每件事”，突出“高效”与“减负”相结合，为企业减负，为群众减负，为基层减负，为部门减负，力求使“高效办成每件事”成为各级政府和工作人员的一种理念、一种追求、一种素养、一种习惯，贯穿到政府依法行政施政的各方面、各环节，共谱“办事”合奏曲，努力打造效能政府建设的“临澧标杆”，进一步提升企业和群众获得感，为助推县域经济社会高质量发展提供有力保障。